Esta es la primera prueba evaluable continua...
VENTAJAS
E INCONVENIENTES DE LA COLEGIALIDAD EN EL EJERCICIO DEL PODER EJECUTIVO EN LA
ROMA REPUBLICANA Y HOY
Las
ventajas que supone la colegialidad en el ejercicio del poder ejecutivo en la
Roma republicana implican que las magistraturas eran, con carácter general,
cargos de elección popular y abiertos al acceso a los mismos a todos los
ciudadanos con plenitud de derechos cívicos (dentro de las normas de Roma de
aquel entonces: hombres libres, patricios, etc.), por lo que tener magistrados
con "elección directa" ayuda a tener variedad en las magistraturas y
que llegasen a consensos en pro del pueblo. Otra ventaja son las notas
características de las magistraturas (electividad, anualidad, colegialidad,
gratuidad y responsabilidad), que suponen un punto de compromiso del elegido
con el puesto y con los electores que le han elegido y el pueblo, por
consiguiente. Enlazando este punto con el anterior, nos lleva a que si no
cumplen con sus obligaciones, los demás Magistrados pueden hacer valer este
compromiso con el pueblo y que destituyan de su puesto. Lo anterior se denomina
"ejercicio del veto", facultad entre magistrados muy común para
evitar abusos entre los magistrados.
Mientras
que sus inconvenientes son la cantidad de diferencias entre magistraturas:
algunas tienen una base razonada, como son las ordinarias y extraordinarias;
pero otras suponen un gasto de tiempo, económico y de material innecesario. Se
comprende que en aquella época no existía tanta complejidad como en las
sociedades actuales, pero la división de las magistraturas suponía un esfuerzo
enorme para coordinar todos los aspectos sociales. Por otra parte, las
magistraturas gozaban de un poder absoluto durante su mandato: véase tomar los
auspicios con los Augures (si les eran favorables, tenían legitimación de los
dioses y prácticamente tenían total apoyo social); poder punitivo y poder de
dirigir y controlar el proceso civil, entre otros. Esto suponía un control
social casi absoluto en una de las sociedades mas avanzadas de su tiempo. Por
lo que si se ponían de acuerdo los magistrados, no habría oposición entre ellos
y gozarían de inmunidad. Por último, el ejercicio del veto podía utilizarse en
contra de aquellos Magistrados enemigos o que se opusieran a medidas
beneficiosas de uno mismo sin basarse en pruebas fehacientes y veraces.
En
cuanto a la realidad actual, las ventajas de la colegialidad del poder
ejecutivo se resumen en que la colegialidad implica coordinación y cooperación
en el Gobierno, lo que lleva a las mejoras del país, porque nadie quiere salir
perjudicado y en las negociaciones se intenta llegar a la mejor solución en el
peor contexto posible. Por otra parte, la colegialidad implica un trabajo
conjunto entre partidos si realizan pactos para gobernar, mejorando así sus
propuestas y matizando sus defectos.
Por
otro lado, los inconvenientes de esta colegialidad en la época actual son, en
primer lugar, que no se acepta la colegialidad en la Presidencia del Gobierno
por los problemas que conlleva la colegialidad en la presidencia (coordinación,
coherencia, etc., por no mencionar el agravante de elegir dos presidentes de
partidos distintos...) y por la regulación en la elección del mismo en el
parlamento (se elige parlamento mediante elección indirecta y en el propio
parlamento, por votación de los diputados elegidos, se acepta o no al
candidato). Otro inconveniente es que la colegialidad se da entre ministros lo
que implica que cada ministro busca el beneficio de su departamento y se pueden
producir choques entre Ministerios. Por último, los Ministros no tienen mucho
margen de maniobra para actuar y aplicar medidas en su Ministerio y poder
coordinarlas con otros Ministerios, porque reciben las directrices del
Presidente y de los Barones del partido.
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